Zmiana ustawy o gospodarce opakowaniami i odpadami opakowaniowymi

Kogo dotyczy:
Ustawa dotyczy wprowadzających produkty w opakowaniach na napoje objętych systemem kaucyjnym, podmiotów reprezentujących prowadzących systemy kaucyjne oraz zbierających i przetwarzających odpady opakowaniowe objęte systemem kaucyjnym.

Termin:
Przesunięto uruchomienie systemu kaucyjnego na 1 października 2025 r.

Jakie opakowania będą objęte systemem i jaka będzie wysokość kaucji?

• Butelki jednorazowego użytku z tworzyw sztucznych (do 3 litrów) – kaucja 0,50 zł/szt.
• Puszki metalowe (do 1 litra) – kaucja 0,50 zł/szt.
• Butelki szklane wielokrotnego użytku (do 1,5 litra) – kaucja 1 zł/szt.

Ustawa wprowadza zmiany dotyczące przepisów systemu kaucyjnego (art. 40g-40p ustawy o gospodarce opakowaniami i odpadami opakowaniowymi) oraz uściśla kwestie dotyczące wydawania oraz zmiany zezwolenia na prowadzenie systemu kaucyjnego, wydawane przez ministra do spraw klimatu.

Nowelizacja wyłącza z systemu kaucyjnego zbiórkę opakowań po mleku i produktach mlecznych oraz wskazuje, że przedsiębiorcy wprowadzający napoje w opakowaniach objętych systemem zobowiązani będą do umieszczania na tych opakowaniach oznakowania wskazującego na objęcie opakowania systemem kaucyjnym i określającego wysokość kaucji.

W ustawie został dodany zapis gwarantujący, że operator odbierający opakowania ze sklepów musi zwrócić tym sklepom faktycznie wypłaconą przez nie kaucję.

Zmiany w ustawie z dnia 13 lipca 2023 r. o zmianie ustawy o gospodarce opakowaniami i odpadami opakowaniowymi oraz niektórych innych ustaw wprowadzają również możliwość wykorzystywania do momentu zużycia, zwrotu lub wyczerpania zapasów, opakowań nieposiadających oznakowania wskazującego na objęcie opakowania systemem kaucyjnym oraz określającego wysokość kaucji, w których wprowadzono produkty będące napojami w okresie 3 miesięcy od dnia przystąpienia przez wprowadzającego do systemu kaucyjnego, nie później jednak niż do dnia 31 grudnia 2025 r.

Zmiany w ustawie z dnia 14 grudnia 2012 r. o odpadach określają zwolnienie z uzyskania zezwolenia na zbieranie odpadów przez zbierającego odpady opakowaniowe powstałe z opakowań objętych systemem kaucyjnym, przekazane mu przez podmiot prowadzący tzw. nieprofesjonalną działalność w zakresie zbierania odpadów. W art. 45 ustawy o gospodarce opakowaniami i odpadami opakowaniowymi uwzględniono podmiot zbierający odpady opakowaniowe objęty systemem kaucyjnym, który nie będzie musiał posiadać odpowiedniego zezwolenia. Natomiast zgodnie z ust. 2 podmiot prowadzący działalność inną niż działalność gospodarcza w zakresie gospodarowania odpadami, który zbiera odpady opakowaniowe (w systemie kaucyjnym będzie to jednostka handlowa lub inny punkt zbierania), będzie mógł zawrzeć umowę z podmiotem uprawnionym w zakresie zbierania odpadów.

Od 2026 r. opłata produktowa, którą ponosić będą wprowadzający, którzy nie przystąpili do żadnego z systemów kaucyjnych, obliczana będzie jako potrójna stawka opłaty produktowej określonej dla danego rodzaju opakowania na napoje.

W załączniku nr 2 ustawy o gospodarce opakowaniami i odpadami opakowaniowymi określono nowy wzór oznakowania wskazującego na objęcie opakowania systemem kaucyjnym oraz określającego wysokość kaucji.